近一年以來，“熄火”、“衰落”和“危機(jī)”成為外界加在東莞身上的標(biāo)簽。目前，廣東東莞、深圳等地的加工制造業(yè)很多工廠訂單流失，不得不關(guān)停或?qū)⑸a(chǎn)線向東南亞、非洲等地轉(zhuǎn)移。媒體稱之為東莞遭遇新一輪“工廠倒閉潮”。但彌漫在東莞空氣中的，并非都是悲觀的氣息。東莞市長(zhǎng)袁寶成就表示，一些企業(yè)的倒閉，是屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中優(yōu)勝劣汰，并不能說明制造業(yè)整體遭遇了危機(jī)。
東莞電子企業(yè)批量關(guān)停
據(jù)界面報(bào)道，自2002年起，香港工業(yè)總會(huì)每年定期對(duì)珠三角進(jìn)行調(diào)研，據(jù)其2015年2月的調(diào)研報(bào)告顯示，2007年，港資企業(yè)占珠三角全部外資企業(yè)的72%，珠三角有半數(shù)的制造企業(yè)屬于港資或有港資參與，這批企業(yè)共開設(shè)約5.7萬(wàn)家工廠。不過，港資制造企業(yè)數(shù)量從2007年的高峰期快速下降，2013年底仍然存活的估計(jì)約為3.2萬(wàn)家。
自2008年金融危機(jī)后，港資企業(yè)在珠三角投資開廠的步伐顯著放緩，港資企業(yè)裁員甚至停工的消息不絕于耳。
港資廠商在珠三角勞工短缺、最低工資不斷上升的雙重壓力下，普遍縮減雇用員工規(guī)模。統(tǒng)計(jì)顯示，2008年金融危機(jī)后，香港廠商平均每年減少10-20%，港資廠商在2014年共聘用450萬(wàn)名以上的珠三角員工，較2006年的高峰期（當(dāng)時(shí)約900多萬(wàn)人）已經(jīng)回落一半。
港資企業(yè)在珠三角的投資布局與中國(guó)改革開放的版圖形成一條暗中交匯的軌跡。東莞作為一個(gè)龐大的跨境制造基地，既整合了香港當(dāng)?shù)氐母咴鲋怠⒖萍济芗ば颍謱⒅槿羌捌渌貐^(qū)的土地和勞工密集工序聯(lián)系成為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
中國(guó)在1979年推行改革開放，首先著力的即是華南地區(qū)，措施包括成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)及為外來投資者提供稅務(wù)優(yōu)惠，鼓勵(lì)他們到珠三角地區(qū)投資。由此，珠三角地區(qū)大量的企業(yè)開始生產(chǎn)勞動(dòng)密集型消費(fèi)品，例如食品、飲料、玩具及服裝等，珠三角突發(fā)猛進(jìn)成為全球制造業(yè)基地。
與之相契合的是，香港制造業(yè)自1980年代初，也經(jīng)歷了重大轉(zhuǎn)型。珠三角的土地和勞工成本較為低廉，加上稅收優(yōu)惠，吸引香港工業(yè)家北上內(nèi)地，把制造業(yè)工序北移，推動(dòng)珠三角制造體系和香港服務(wù)體系的分工合作，形成了粵港特色的“前店后廠”模式。
港資企業(yè)在珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具多元化特點(diǎn)，以電子產(chǎn)品業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（如紡織、成衣、玩具等），以及配套型產(chǎn)業(yè)（如金屬制造、塑膠、模具、紙品印刷業(yè)）為三大主軸，這與珠三角地區(qū)當(dāng)?shù)毓S的發(fā)展需求不謀而合。
然而，受制于勞動(dòng)力短缺和工資持續(xù)上漲，2000-2008年，港資企業(yè)在珠三角遭遇了一系列挑戰(zhàn)，并愈演愈烈。2008年的全球金融危機(jī)，造成港商一向依賴的歐美出口市場(chǎng)萎縮，加上中國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)業(yè)提出轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，這些都給出口為主的港資企業(yè)帶來沉重的打擊。
香港中華廠商聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐炳光在接受采訪時(shí)表示，珠三角的港資企業(yè)多為傳統(tǒng)制造業(yè)，利潤(rùn)沒有什么提升空間，于是索性轉(zhuǎn)移去了東南亞。他以東莞為例，認(rèn)為已經(jīng)有超過一半的港資企業(yè)撤離當(dāng)?shù)亍?/p>
不得不提及的是，香港工業(yè)總會(huì)主席鄭文聰強(qiáng)調(diào)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，中國(guó)制造成本高企，都是在珠三角的工廠收縮規(guī)模的原因，這不僅是廣東省的問題，也不僅是香港投資的工廠收縮，其他臺(tái)灣、韓國(guó)的投資規(guī)模也在收縮。
除非是國(guó)家鼓勵(lì)的高新科技企業(yè)，以及利潤(rùn)幅度高的企業(yè)，不然都追不上通脹的漲幅。鄭文聰表示，如果珠三角的人工繼續(xù)高漲，傳統(tǒng)的工業(yè)會(huì)生存空間越來越會(huì)縮減。
實(shí)際上，正如鄭文聰所言，東莞的加工制造業(yè)正在遭遇前所未有的危機(jī)，轉(zhuǎn)型已刻不容緩。據(jù)新京報(bào)報(bào)道，任遠(yuǎn)是河南人，2003年他到東莞打工，進(jìn)入一家手機(jī)屏幕加工廠。在熟悉了業(yè)務(wù)流程后，2005年任遠(yuǎn)成立了自己的手機(jī)屏幕廠。當(dāng)時(shí)正是觸屏手機(jī)發(fā)展的高潮期，各種手機(jī)都在更換手機(jī)屏，也涌現(xiàn)了很多智能手機(jī)品牌。任遠(yuǎn)開始為三星、諾基亞、京瓷等手機(jī)供應(yīng)手機(jī)屏，生產(chǎn)規(guī)模也越來越大。
2009年，任遠(yuǎn)又在深圳開了一家相同的手機(jī)屏幕廠。任遠(yuǎn)說，他的工廠沒有核心技術(shù)，只是將外面工廠切割好的玻璃組裝焊接成手機(jī)屏幕。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，任遠(yuǎn)的工廠年產(chǎn)值2億多元，用工最高規(guī)模有上千人。2009年，他在深圳又開了一家同樣的工廠，主要生產(chǎn)手機(jī)屏幕和屏幕光源。兩個(gè)廠為他實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)自由。
但從2012年開始，手機(jī)制造業(yè)開始走下坡路。除了國(guó)際上一線手機(jī)品牌被淘汰外，手機(jī)配件制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來越白熱化。與任遠(yuǎn)類似的案例近一兩年不斷上演。東莞當(dāng)?shù)亓鱾鞯恼f法是，近一年以來，至少有4000家企業(yè)關(guān)門。而以電子行業(yè)為首的生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)成批量倒閉，媒體稱之為東莞第二輪“倒閉潮”。
“其實(shí)做到后來已經(jīng)沒有意思了，工廠利潤(rùn)三年減少了9成。3年前生產(chǎn)100萬(wàn)件貨能賺200萬(wàn)，現(xiàn)在生產(chǎn)1000萬(wàn)件才賺200萬(wàn)。”任遠(yuǎn)說，從2012年開始，手機(jī)屏幕的利潤(rùn)越來越低，廠家紛紛壓價(jià)銷售，成了惡性循環(huán)。去年的一天，他接到已合作10多年的另外一家液晶公司老板電話，對(duì)方說自己活不下去了，欠他的165萬(wàn)元貨款只能以后再還。“我跟他做了這么多年生意，我能怎么樣？”任遠(yuǎn)說，他們這一行都是三角債關(guān)系，他的客戶欠他的錢，他也欠著供貨商的錢。如果他的工廠要繼續(xù)開下去，他就只能自己背下這個(gè)債務(wù)。
此外，東莞一鞋廠負(fù)責(zé)人曾亮（化名）說，他曾到訪過非洲加蓬等地，現(xiàn)在非洲很多地方和三十多年前的東莞很相似，低廉的人力成本、低下的政策門檻十分適合野蠻生長(zhǎng)，他已經(jīng)打算到非洲新大陸去尋找“第二個(gè)東莞”。同時(shí)，任遠(yuǎn)的老鄉(xiāng)，今年28歲的河南周口人申豐則打算把自己的LED燈廠轉(zhuǎn)移到內(nèi)地。2008年，申豐來到東莞打工。有經(jīng)營(yíng)頭腦的他后來自己成立了一家LED工廠，專門做燈帶。燈帶的核心技術(shù)主要是里面能發(fā)光的芯片。這個(gè)芯片技術(shù)如今仍被日本、中國(guó)臺(tái)灣等大品牌廠家掌握。申豐從外面采購(gòu)回來芯片和塑料包裝后，雇人焊接組裝，加工成日常用的霓虹燈、家庭吊頂裝飾用的LED燈帶。
因?yàn)闆]有太多技術(shù)含量，像申豐這樣的LED燈帶廠家在深圳、東莞有很多家。申豐說，剛開始一米LED燈帶能賺20元，如今，一米燈帶也就賺幾分錢。
最近，申豐正在與老家的鎮(zhèn)政府洽談?wù)叻矫娴膬?yōu)惠。申豐說，現(xiàn)在深圳、東莞有的政策，內(nèi)地也有，甚至還會(huì)更多。“東莞還有什么地方能吸引我？就算把我留下，我上哪里去招工人？”申豐說，東莞、深圳一個(gè)工人工資最低不能少于3000元，否則一個(gè)小工都招不到，但在內(nèi)地，1000多元就能招到一名工人。
“機(jī)器換人”和“騰籠換鳥”
在一些私下場(chǎng)合，有東莞的官員認(rèn)為，隨著勞動(dòng)力成本增加、原材料土地價(jià)格上漲等因素，“世界工廠”東莞與其他地區(qū)相比，優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失。東莞市長(zhǎng)袁寶成在今年的政府工作報(bào)告也提出，其他城市數(shù)倍于東莞的土地資源優(yōu)勢(shì)，北上廣深等中心城市和自貿(mào)區(qū)的“磁吸效應(yīng)”，制造訂單的“去中國(guó)化”趨勢(shì)等，都將是東莞“成長(zhǎng)的煩惱”。
袁寶成坦言，隨著人口紅利逐步消減，東莞早期在“孔雀東南飛”背景下形成的勞動(dòng)力“洼地”效應(yīng)已全面消退，“求工難”已演變?yōu)椤罢泄るy”，而且與周邊中心城市相比，非但沒有人才引進(jìn)的成本優(yōu)勢(shì)，反倒會(huì)因?yàn)槌鞘信涮撞煌晟啤⑷宋沫h(huán)境不理想等加重成本。那么，“世界工廠”東莞該怎么辦呢？很顯然，在新一輪工業(yè)革 命已然上路的全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下，要實(shí)現(xiàn)從東莞制造到東莞智造的彎道超車，世界工廠同時(shí)承擔(dān)著雙重使命：一方面，要根據(jù)東莞制造業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)展在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的智能制造產(chǎn)業(yè)；另一方面，要加快擺脫長(zhǎng)期依靠低成本的要素發(fā)展模式，向附加值更高的產(chǎn)業(yè)鏈中高端進(jìn)發(fā)，從供應(yīng)端改變并提升中國(guó)制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道，從全球工業(yè)發(fā)展的歷史看，政府的引導(dǎo)與扶持在每一次工業(yè)革新中發(fā)揮著重要作用，但決定各國(guó)最終在全球競(jìng)爭(zhēng)中所處的地位的，最終還是得回歸到企業(yè)自身的革新成效中來。在東莞，擁有廣東全省數(shù)量最多的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，一直是世界工廠近年來加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)?chuàng)新支撐，這也是東莞發(fā)展工業(yè)智能化的優(yōu)勢(shì)所在。左東尼指出，在工業(yè)4.0時(shí)代，由于智能化生產(chǎn)水平越來越高，產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度急劇加快，企業(yè)要保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，新產(chǎn)品的研發(fā)周期必須大幅縮短。
基于這一趨勢(shì)，制造企業(yè)與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等高校研究機(jī)構(gòu)的合作模式也應(yīng)該及時(shí)革新，東莞的制造企業(yè)在開發(fā)一款產(chǎn)品時(shí)，可以借鑒美國(guó)、德國(guó)等先進(jìn)國(guó)家所采取模塊化研發(fā)的方式，將整個(gè)開發(fā)過程分解成不同小單元，讓不同研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，然后規(guī)定一定期限完成分單元研發(fā)，最終收集起來進(jìn)行集成組裝即可。如此一來，既可以擺脫對(duì)單一研發(fā)機(jī)構(gòu)的過度依賴、受制于人，最大限度縮短產(chǎn)品研發(fā)與制造周期，還能最大化地增加產(chǎn)品系列，提高產(chǎn)品質(zhì)量，快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。
“美國(guó)工業(yè)巨頭通用電氣就曾將某部門分解為60個(gè)研發(fā)小組同時(shí)進(jìn)行研發(fā)，結(jié)果將原來需要兩三年才能研發(fā)出來的新產(chǎn)品用幾個(gè)月就完成市場(chǎng)投放，成功率先占領(lǐng)了市場(chǎng)空白。”在德國(guó)長(zhǎng)期從事工業(yè)4.0應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)的左東尼舉例說。
左東尼給東莞智造的另一個(gè)建議，來自于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。作為國(guó)內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的先行城市，東莞市已聚集了一大批以系統(tǒng)集成為主體的智能裝備制造企業(yè)，但由于缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不同企業(yè)的“機(jī)器換人”項(xiàng)目都是非標(biāo)準(zhǔn)化定制，彼此之間各自為政，在技術(shù)上相互封鎖，數(shù)據(jù)上無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通互享。
左東尼認(rèn)為，這種情況并不可取，因?yàn)楣I(yè)智能化發(fā)展到最終，基于生產(chǎn)數(shù)據(jù)的挖掘與共享程度，將決定企業(yè)不斷技術(shù)革新的道路能走多遠(yuǎn)。在德國(guó)，政府已經(jīng)為工業(yè)智能化發(fā)展制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，使得企業(yè)之間能夠在同一套標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)共同發(fā)展，包括西門子、博世等等企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間在發(fā)展工業(yè)4.0時(shí)雖然是獨(dú)立的，但是也會(huì)有一個(gè)共同的平臺(tái)供企業(yè)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)分享和整合，共同參與工業(yè)4.0相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和研究。德國(guó)政府還會(huì)有針對(duì)性地資助一些科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究和開發(fā)，把各個(gè)地方的平臺(tái)進(jìn)行連接整合，并帶頭鼓勵(lì)一些代表性企業(yè)參與制定不同細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，然后對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用和推廣。
中國(guó)工程院院士、華南理工大學(xué)教授瞿金平指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中國(guó)對(duì)于智能制造在未來較長(zhǎng)一段時(shí)間均將保持較大的需求，東莞智造要擺脫以往代工的宿命，一定要緊緊依靠制造業(yè)創(chuàng)新，原來的優(yōu)勢(shì)一定要延續(xù)，將機(jī)器人產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)緊密結(jié)合優(yōu)先發(fā)展，如此一來才會(huì)更有發(fā)展后勁。當(dāng)然，政府方面也要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，避免一哄而起，不能一味大而全，追求短期政績(jī)，而是要讓企業(yè)把基本功打扎實(shí)，做出品牌，掌握核心技術(shù)。
中國(guó)工程院制造業(yè)研究室主任屈賢明則認(rèn)為，在國(guó)外機(jī)器人巨頭已經(jīng)掌握一定市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，東莞智造企業(yè)要從中突出重圍，基本上只有兩條路可以走。
一條路是一開始不做復(fù)雜的、貴的機(jī)器人，而是從簡(jiǎn)單的細(xì)分領(lǐng)域切入，利用國(guó)外行業(yè)巨頭對(duì)該領(lǐng)域的不重視或者忽略點(diǎn)，先在細(xì)分領(lǐng)域取得用戶信任，然后再一步步擴(kuò)展到其他機(jī)器人領(lǐng)域。
以服務(wù)機(jī)器人為例，美國(guó)、日本等國(guó)家已經(jīng)將發(fā)展服務(wù)機(jī)器人作為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展重點(diǎn)，相比工業(yè)機(jī)器人，服務(wù)機(jī)器人適用人群更廣，價(jià)格更低，更容易進(jìn)入千家萬(wàn)戶，未來市場(chǎng)潛力更大，盡管跟美國(guó)相比，中國(guó)的機(jī)器人應(yīng)用仍然集中在工業(yè)領(lǐng)域，但隨著老齡化社會(huì)的到來以及人民生活水平的提高，國(guó)內(nèi)服務(wù)機(jī)器人市場(chǎng)也在迅速培育起來，東莞可以在發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)過程中適時(shí)提前布局，選擇一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育。
另一條道路就是從高端做起，可以投入重金從國(guó)外引進(jìn)頂尖創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來到東莞進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化，這些人才擁有世界一流的技術(shù)，如此一來就能比較快地在高端市場(chǎng)上占得一席之地。
此外，東莞市經(jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，東莞推廣“機(jī)器換人”之舉，不僅可以緩解東莞制造業(yè)企業(yè)用工不足、勞動(dòng)力成本上升的局面，更為重要的是提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快勞動(dòng)密集型企業(yè)向技術(shù)密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)變，促使就業(yè)人員素質(zhì)明顯提升，推動(dòng)?xùn)|莞整個(gè)城市的升級(jí)。
“有退有留是東莞制造業(yè)升級(jí)的策略，東莞有將近30萬(wàn)家中小企業(yè)，不可能每一家都進(jìn)行機(jī)器改造，這是不現(xiàn)實(shí)的，一定會(huì)有一批企業(yè)退出。”有學(xué)者這樣分析東莞工廠倒閉現(xiàn)象。東莞另一項(xiàng)大的舉措是“騰籠換鳥”，讓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
東莞一位官員稱，改革開放以來，東莞一直是以外貿(mào)加工型經(jīng)濟(jì)為主，也以此奠定“世界加工廠”地位，但東莞這些企業(yè)多數(shù)屬于代工生產(chǎn)或者貼牌生產(chǎn)，自主品牌并不多，高附加值和豐厚利潤(rùn)都被品牌商拿走，剩下的就是代工廠微薄的人工利潤(rùn)。所謂的“騰籠換鳥”，即是把現(xiàn)有的傳統(tǒng)制造業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)基地“轉(zhuǎn)移出去”，再把“先進(jìn)生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進(jìn)來，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的。
