今年的政府工作報告提出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。“十三五”規(guī)劃綱要（草案）中也提到，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，加強基礎研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，著力增強自主創(chuàng)新能力，為經濟社會發(fā)展提供持久動力。“兩會”前夕，國務院印發(fā)《實施若干規(guī)定》，對科技成果轉化做出規(guī)劃和指導。中航工業(yè)黨組也就學習《習近平關于創(chuàng)新論述摘編》做出部署。針對科技創(chuàng)新和成果轉化，來聽聽三位航空界代表、委員的看法。
全國政協(xié)委員、中航工業(yè)副總工程師、中國工程院院士唐長紅：飛機是時代技術的結晶，航空裝備應成為高端制造的代表，飛機本身是一個時代技術的集成產品，會受到技術上的壟斷和本身工業(yè)水平的限制。無論是軍用飛機還是民用飛機，一架飛機可能會涉及幾千個企業(yè)。我們在從事飛機研發(fā)時，必須將綜合考慮到各個方面的技術材料積累儲備。航空制造對其本身及材料、電子等各個方面都有巨大的拉動作用。每一個都不落后，集合起來就能成就優(yōu)秀的裝備。應該始終重視這些基礎行業(yè)和產業(yè)的發(fā)展，積極地給予保護和扶持，消除航空配套供給方面的不合理和欠缺，才能保證航空產品的持續(xù)創(chuàng)新。航空產品創(chuàng)新的意義并不局限在一兩個型號，而是一個國家綜合工業(yè)、技術能力提升的標志。飛機不僅是一種制造能力的代表，更重要的它是高端產品品質的代表。在國外，人們普遍認為航空企業(yè)所制的民用產品安全性、可靠性要高出一般產品，是高性能、高技術的產品代表。
全國人大代表、中航工業(yè)副總工程師、中國工程院院士樊會濤：3D打印和機器人裝配已應用于導彈制造，近年來，我國空空導彈研制始終注重技術創(chuàng)新，我們已在導彈研制和生產中采用了3D打印和機器人裝配等新技術，這就是持續(xù)創(chuàng)新的結果。但想要深入推進實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，人才是基礎和關鍵，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動。習近平總書記指出，綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。要在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，著力完善人才政策，健全體制機制，加大扶持力度，在用好、吸引、培養(yǎng)人才上下功夫，為人才輩出、人盡其才、才盡其用創(chuàng)造良好環(huán)境。
近幾年，我感到有一個問題不容忽視，一線科研人員負擔太重。雖然經常加班加點，但真正能用于科研的時間還是太少。主要是兩個原因造成的，一是目前的科研管理體制要一線科研人員成為“多面手”，科研人員什么都得會干；二是客觀環(huán)境需要應付各種非學術的事情，各種非學術會議過多，科研人員不能完全專注于科研事業(yè)。
我們都知道搞科研必須要全身心投入，要廢寢忘食才能有所成就，甚至需要有“不食人間煙火”的怪才，太世俗了很難做出原創(chuàng)性的成果。我認為如何為科研人員服務、減輕他們的負擔、激發(fā)潛能、調動主觀能動性和創(chuàng)造性，是當前最重要的事情之一。政府工作報告中說，要深化科技管理體制改革，擴大高校和科研院所自主權，砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。我為總理的報告拍手叫好！希望能將這條措施落到實處，創(chuàng)造讓科研人員不受干擾、潛心研究的寬松環(huán)境。
全國人大代表、中航工業(yè)光電所副總師羊毅：需進一步改善國家重大科技專項組織實施和管理辦法
當下科技創(chuàng)新成果已成為調結構、促發(fā)展的新動能，正在推進經濟社會發(fā)生深刻變革，一個顯著的數據就是從政府工作報告中可以看到，高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)的增速快于一般的工業(yè)增速，現在我國經濟下行壓力比較大，但高新技術產業(yè)和裝備制造業(yè)的增速仍較高，在這種情況下，國內生產總值的能耗有所下降，這也說明科技創(chuàng)新成果在發(fā)展、環(huán)保、綠色經濟等方面起到很大作用。我們應當進一步改善國家重大科技專項組織實施和管理辦法，創(chuàng)新重大科技專項的管理體制和實施辦法，集中最優(yōu)秀的科技資源大力推進重大科技專項實施。在市場經濟條件下，國家不再是經濟資源配置的主體，因此要提高經費的使用效率，必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，創(chuàng)新重大科技專項的管理體制和實施辦法，吸引最優(yōu)秀的研究機構和人才積極參與重大專項實施；優(yōu)化指南編制及立項流程；盡快建立起促進科技創(chuàng)新成果向產業(yè)化轉化的體制機制，完善相關配套政策措施，加強政策的系統(tǒng)設計，加快推進專項成果產業(yè)化。（記者 焦靜波 馬麗元 郭美辰）
